一、起草背景和過程

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)要“建設(shè)高效順暢的流通體系，降低物流成本”，自治區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就“大力培育市場主體，推動全區(qū)交通物流業(yè)降本提質(zhì)增效”作出批示要求，中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議提出“有效降低全社會物流成本”，自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和2024年自治區(qū)《政府工作報告》要求支持本土物流企業(yè)提檔升級和降低物流成本。按照中央及自治區(qū)相關(guān)要求，自治區(qū)交通運輸廳通過對重點物流園區(qū)、貨源單位、運輸企業(yè)進行調(diào)研，經(jīng)系統(tǒng)研究論證后明確了培育壯大現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)，帶動自治區(qū)交通物流市場主體經(jīng)營性降本提質(zhì)增效，推動有效降低全社會物流成本的工作思路，在此基礎(chǔ)上起草形成了《培育壯大現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

二、主要目標(biāo)

到2026年，自治區(qū)現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)達到50家以上，單位貨物周轉(zhuǎn)量物流成本下降6%。

三、主要內(nèi)容

《行動方案》共四部分。

第一部分為總體要求?？傮w要求：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，堅持規(guī)?；?、集約化、數(shù)字化、綠色化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，通過找貨源、供數(shù)據(jù)、育場景、建配套、優(yōu)服務(wù)、給政策，培育一批運營成本低、效率高、服務(wù)強、品質(zhì)好，具有先進技術(shù)模式等核心競爭力和知名服務(wù)品牌的現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)。帶動交通物流市場主體經(jīng)營性降本提質(zhì)增效，推動有效降低全社會物流成本。

第二部分為培育路徑。明確現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)的具體內(nèi)涵為：達到一定的規(guī)模和市場占有率，具備較強的技術(shù)創(chuàng)新能力、行業(yè)影響力、可持續(xù)發(fā)展能力和發(fā)展?jié)摿?，?shù)字化、綠色化水平、服務(wù)質(zhì)量處于行業(yè)領(lǐng)先地位的現(xiàn)代交通物流企業(yè)，具體包括鐵路、公路、民航、郵政快遞等專業(yè)領(lǐng)域的交通運輸企業(yè)，跨多種運輸方式多式聯(lián)運經(jīng)營人，供應(yīng)鏈上下游融合企業(yè)等。提出四種培育路徑，分別為做大做強既有交通物流企業(yè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力交通物流企業(yè)、積極組建多式聯(lián)運經(jīng)營人、大力發(fā)展供應(yīng)鏈上下游融合型交通物流企業(yè)。

第三部分為政策舉措，包括五個方面30項具體政策舉措。一是提升領(lǐng)軍企業(yè)市場競爭力。推動健全標(biāo)準(zhǔn)和評價機制、調(diào)整服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、開放數(shù)據(jù)和整治違規(guī)收費。二是強化領(lǐng)軍企業(yè)貨源保障。通過建立政企運“雙找”對接機制、簽訂長期合作協(xié)議、供應(yīng)鏈融合發(fā)展、建設(shè)物流綜合服務(wù)平臺等方式為領(lǐng)軍企業(yè)尋找貨源提供便利。三是優(yōu)化領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快完善公路、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)新能源充換電設(shè)施、發(fā)展運輸新模式。四是提升服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)能力。給予領(lǐng)軍企業(yè)通行、辦稅、土地等方面的便利，同時優(yōu)化鐵路專用線項目建設(shè)審核辦理流程。五是加大領(lǐng)軍企業(yè)政策支持力度。分別給予在培育壯大現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)行動中表現(xiàn)突出的盟市、企業(yè)一定獎勵，同時給予領(lǐng)軍企業(yè)財稅和金融方面的政策支持。

第四部分為保障措施。分別從自治區(qū)和盟市兩個層面提出具體要求。